Inechitățile generate de Legea salarizării pot fi înlăturate

20170828_173103

Federația Sindicatelor Libere din Învățământ, supune atenției Comisiei de muncă din Camera Deputaților,  prin adresa înregistrată cu nr. 4254 / 5 noiembrie 2018, următoarele inechități generate de aplicarea Legii – cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice și a actelor normative de modificare și completare a acesteia, în salarizarea personalului didactic:

  • la data de 1 iulie 2017 s-a procedat la reîncadrarea personalului, în conformitate cu dispozițiile art. 36, coroborate cu cele ale art. 38 și art. 39 din legea mai sus menționată. Practic, în unitățile de învățământ în care nu exista funcție similară în plată, în temeiul art. 39 alin. (2) din Legea nr. 153/2017, reîncadrarea s-a făcut pe funcțiile prevăzute în Anexa nr. I, iar nivelul salariului de bază a fost stabilit prin înmulțirea coeficientului prevăzut în anexa nr. I cu salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată în vigoare. în decembrie 2017, prin O.U.G. nr. 91/2017, prevederile art. 39 au fost modificate și completate, fiind introdus alin. (6), potrivit căruia: „Prin excepție de la prevederile alin. (1) și (2), pentru personalul didactic din sistemul național de învățământ salarizarea se stabilește în raport cu nivelul utilizat la data de 30 iunie 2017 potrivit Hotărârii Guvernului nr. 38/2017 pentru aplicarea prevederilor art. 34 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum și unele masuri fiscal-bugetare, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 38 alin. (3) și (4).” Ca efect al art. 39 alin. (6) din Legea nr. 153/2017 (introdus prin O.U.G. nr. 91/2017) s-a ajuns în situația în care un cadru didactic care a obținut definitivarea sau un grad didactic, după reîncadrarea la 1 iulie 2017, are un salariu de bază net inferior celui pe care îl avea anterior obținerii acestora,deoarece nivelul salariului de bază i se stabilește, la momentul promovării în gradul didactic, conform H.G. nr. 38/2017, la care se adaugă majorările salariale acordate în lunile ianuarie și martie 2018. Practic, deși promovează în cariera didactică, prin obținerea gradului didactic, „beneficiază” de diminuări semnificative (de 800 de lei) ale veniturilor salariale!
  • altă situație discriminatorie este aceea în care, la nivelul unei unități, există un cadru didactic care la 1 iulie 2017 era încadrat la tranșa de vechime în învățământ 14-18 și a fost reîncadrat, conform Legii nr. 153/2017, la tranșa 15-20 de ani; chiar dacă acesta a îndeplinit, la 1 septembrie 2017 sau 2018, vechimea în învățământ de 18 ani (aferentă tranșei de vechime în învățământ de 18-22 de ani) nivelul salariului său de bază rămâne neschimbat, deoarece a fost reîncadrat conform Legii nr. 153/2017. însă, un cadru didactic, cu același grad didactic și cu vechime în învățământ de 18-22 de ani, care este nou încadrat în aceeași unitate, este încadrat, ca salariat nou, la tranșa de vechime prevăzută de Legea nr. 153/2017 de 15-20 de ani, dar cu salariul de bază prevăzut în anexa la H.G. nr. 38/2017 pentru 18-22 de ani vechime în învățământ, respectiv, cu un salariu de bază mai mare decât al celui care era titular în unitate în iulie 2017! Practic, într-o unitate există două cadre didactice, cu același grad didactic, cu aceeași vechime, dar cu salarii diferite!
  • Din cauza modului de stabilire a salariilor de bază la momentul reîncadrării, mai ales în cazul cadrelor didactice care erau încadrate pe tranșe de vechime în învățământ intermediare celor pe care le prevede Legea – cadru nr. 153/2017, s-a ajuns și la plata diferită a orelor de predare prestate în regim de plata cu ora, în baza unui contract individual de muncă cu timp parțial, distinct de contractul încheiat la funcția de bază. Același cadru didactic (din exemplul de mai sus), dacă prestează activități didactice în plata cu ora la școala unde este titular, va fi salarizat în plata cu ora, la cel de-al doilea contract, cu un tarif orar calculat în raport de salariul de bază prevăzut de H.G. nr. 38/2017 pentru tranșa de vechime în învățământ 14-18 (în care era încadrat în iulie 2017, la momentul reîncadrării), în timp ce, dacă prestează aceste ore în plata cu ora, în baza unui contract individual de muncă, la un alt angajator- o altă unitate de învățământ – el este considerat nou angajat, iar tariful orar pentru plata cu ora se stabilește în funcție de salariul de bază prevăzut în anexa la H.G. nr. 38/2017, pentru tranșa de vechime în învățământ 18-22. Practic, în această ultimă situație, acesta are două salarii de bază diferite, în raport de care se calculează drepturile salariale care i se cuvin, la funcția de bază și, respectiv, la plata cu ora!

Federația Sindicatelor Libere din învățământ apreciază că aceste inechități pot fi înlăturate prin Legea de aprobare a O.U.G. nr. 41/2018, aflată pentru întocmirea raportului la comisia pe care domnia voastră o conduceți. în acest proiect de lege se poate insera o dispoziție tranzitoriecare să prevadă că, până la aplicarea integrală a prevederilor Legii – cadru nr, 153/2017, pentru întregul personalul didactic (singura categorie de salariați bugetari pentru care, prin Legea – cadru nr. 153/2017, s-au redus numărul de tranșe de vechime în învățământ în raport de care se stabilește salariul de bază) se procedează la stabilirea salariilor de bază în raport de tranșele de vechime în învățământ de 1-6 ani, 6-10 ani, 10 -14 ani, 14-18 ani, 18-22 ani, 22- 25 ani, 25-30 ani, 30-35 ani, 35-40 ani și peste 40 de ani, prin hotărâre a Guvernului, adoptată în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii.

Reclame

DEMERSURI FSLI

Stimați colegi, vă atașez adresele prin care Federația Sindicatelor Libere din Învățământ a solicitat reprezentanților M.E.N.:
1. Constituirea unei comisii mixte în care să fie analizată necesitatea modificării Normelor metodologice pentru stabilirea salariilor de bază pentru funcțiile de director și director adjunct, precum și pentru stabilirea categoriilor de învățământ preuniversitar de stat pentru care se normează funcțiile de contabil-șef, secretar-șef și nivelul salariilor de bază aferente acestor funcții, pentru a remedia pierderile salariale pentru aceste categorii produse prin aplicarea prevederilor H.G. nr 598/2018;
2. Organizarea în teritoriu a unor sesiuni de instruire a persoanelor care utilizează aplicația EduSal pentru calculul salariilor, astfel încât să fie diminuate sau chiar eliminate erorile de calcul, care apar frecvent;
3. De la 1 Decembrie 2018, când intră în vigoare dispoziția legală prin care se va acorda sporul de 10 % pentru solicitare neuropsihică, calculul sporurilor să se facă prin raportare la salariul de bază din acel moment, nicidecum prin raportare la salariul de bază din Decembrie 2016.

 

 

 

Aşa cum FSLI a susţinut, fişa de activitate lunară pe care cadrele didactice erau obligate să o completeze, în situaţia în care prestau activitate la plata cu ora, s-a dovedit a fi o nouă şi inutilă formă de birocratizare pentru personalul de predare. Ca urmare a acțiunilor întreprinse de către Federația Sindicatelor Libere din Învățământ, atât articolul 7 alin. 2, din Normele metodologice privind întocmirea proiectului / planului de încadrare a personalului didactic şi încadrarea în regim de plata cu ora (OMEN 4165/2018), cât şi Anexa 3 (care conţinea această fişă), au fost abrogate prin OMEN 5350 / 24.10.2018. În consecinţă, pentru activitatea desfăşurată în regim de plata cu ora, nu mai este necesară întocmirea unei fişe de activitate lunară.

OMEN 5350/2018 pentru modificarea OMEN 4165/2018! Anexa 3 (fisa de activitati pentru plata cu ora) a fost abrogata! De asemenea a fost abrogat si art. 7 alin.4 care a provocat unele neintelegeri privind invoirile colegiale!!!

INFORMARE FSLI

71DB0921-0FC1-4817-8D81-6ACCE458AB5C

Stimați colegi.

Conducerea operativa a FSLI a participat, in data de 8.10.2018, la o discutie amplă cu ministrul interimar al educației, doamna Rovana Plumb, discutie la care au mai participat secretarii de stat Florian Lixandru și Gigel Paraschiv, precum și directori generali din cadrul MEN. Tema principala a discuției a fost aceea de a găsi o soluție pentru a rezolva problemele apărute după trimiterea in teritoriu a OMEN nr. 4884/2018. Atunci când exista bune intenții din partea MEN,se pot găsi și soluții, reprezentanții FSLI propunând variante care pot conduce la rezolvarea acestor probleme. Concret, ce urmează:

1. Până mâine aplicația EDUSAL va fi operabila și se va merge pe situația posturilor de la data de 1 septembrie;

2. Până joi se va da un nou OMEN, in care vor fi trecute posturile solicitate de inspectoratele școlare, in urma revizuirii cerute de MEN vineri. Conform datelor centralizate, inspectoratele școlare au cerut aproximativ 1300 de posturi in plus, fata de numărul existent anul trecut. Ca fapt divers, adresa FSLI nr 687/3.10.2018, a ajuns la PM, iar doamna Viorica Dancila a cerut ministrului interimar al educației sa rezolve problema.In cadrul discuției de astăzi am atras atenția referitoare și la alte probleme: consecințele prevederilor HG 598/2018 pentru cei cu funcții de conducere; scăderile salariale ale unor cadre didactice care au obținut un grad didactic; problemele generate de aceeași Lege 153/2017 pentru plata cu ora; problemele din CJRAE/ CMBRAE etc. Aceste probleme vor fi discutate săptămâna viitoare.

Cu respect, Simion Hancescu

FSLI cere MEN convocarea unei comisii tehnice care să rezolve problemele din EDUSAL

fb_img_1539032749630_06150300

Federația Sindicatelor Libere Învățământ, conform celor convenite în  discuțiile dintre reprezentaţii noștri și cei ai Ministerului Educației Naționale, din data de 3 octombrie 2018, solicită convocarea unei comisii tehnice de lucru care să identifice și să rezolve disfuncţionalităţile din programul de salarizare din învățământul preuniversitar, EDUSAL.

adresa-men-solicitare-intalnire-edusal